1. Общие положения

 

1.1. Настоящее положение устанавливает порядок осуществления деятельности общественного помощника Уполномоченного по правам человека в Саратовской области в муниципальных районах Саратовской области (далее – общественный помощник) на основании Закона Саратовской области № 50-ЗСО от 12.10.1998 г. «Об Уполномоченном по правам человека в Саратовской области».

1.2. Институт общественного помощника создается в целях содействия Уполномоченному по правам человека в Саратовской области в деятельности по защите, соблюдению и восстановлению нарушенных прав граждан, проживающих в конкретном районе Саратовской области.

1.3. Общественный помощник в своей деятельности руководствуется нормами международного права, Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Саратовской области, распоряжением Уполномоченного.

 

2. Организация деятельности общественного помощника

 

2.1. Общественным помощником может быть назначен гражданин – житель соответствующего района Саратовской области, имеющий, как правило, высшее образование (желательно юридическое), обладающий общественным авторитетом, необходимыми познаниями в области защиты прав, свобод и законных интересов граждан.

2.2. Общественный помощник оформляется для осуществления своих полномочий распоряжением Уполномоченного по правам человека в Саратовской области на основании заявления. Общественный помощник непосредственно подчиняется Уполномоченному по правам человека в Саратовской области, подотчетен только ему и назначается Уполномоченным по правам человека в Саратовской области на срок его полномочий.

2.3. Общественный помощник осуществляет свою деятельность на общественных началах.

2.4. Общественному помощнику выдается удостоверение установленного образца, подтверждающее его статус, которое подлежит возврату по завершении деятельности общественного помощника.

2.5. Общественный помощник в целях исполнения поручений Уполномоченного по правам человека в Саратовской области взаимодействует в установленном порядке с гражданами, государственными органами области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями.

2.6. Органы местного самоуправления муниципального района содействует в создании надлежащих условий для организации работы общественного помощника.

2.7. Полномочия общественного помощника могут быть прекращены распоряжением Уполномоченного по правам человека в Саратовской области:

— в связи с истечением срока полномочий Уполномоченного по правам человека в Саратовской области;

— по просьбе общественного помощника;

— по инициативе Уполномоченного по правам человека в Саратовской области;

— в случае смерти общественного помощника.

 

3. Порядок выдачи и учета удостоверений общественного помощника

 

3.1. Удостоверение общественного помощника вручается лично общественному помощнику под роспись в книге учета удостоверений.

3.2. О факте утраты удостоверения общественный помощник обязан незамедлительно в письменной форме сообщить Уполномоченному по правам человека в Саратовской области.

3.3. Удостоверение общественного помощника после его возвращения в аппарат Уполномоченного по правам человека в Саратовской области в связи с прекращением полномочий общественного помощника подлежит уничтожению с отметкой в книге учета удостоверений.

 

4. Компетенция общественного помощника

 

4.1. Общественный помощник свою деятельность осуществляет на территории соответствующего района Саратовского области по месту своего жительства и действует в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.

4.2. В рамках своей деятельности общественный помощник:

— оказывает содействие Уполномоченному по правам человека в Саратовской области по вопросам, входящим в компетенцию Уполномоченного;

— ведет запись на прием к Уполномоченному по правам человека в Саратовской области и проводит предварительный прием;

— разъясняет гражданам порядок подачи жалобы Уполномоченному по правам человека в Саратовской области, оказывает консультативную помощь по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;

— готовит аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые Уполномоченному по правам человека в Саратовской области для осуществления им своих полномочий;

— получает, хранит, систематизирует, осуществляет передачу документов, поступающих на имя Уполномоченного по правам человека в Саратовской области;

— по окончании полугодия и в конце календарного года общественный помощник представляет Уполномоченному по правам человека в Саратовской области отчет о своей деятельности по соблюдению прав, свобод и законных интересов граждан в районе;

— выполняет иные поручения Уполномоченного по правам человека в Саратовской области, связанные с осуществлением его полномочий.

4.3. Общественный помощник в целях реализации своих задач имеет право:

— получать по поручению Уполномоченного по правам человека в Саратовской области в установленном порядке от государственных органов области, органов местного самоуправления и их должностных лиц документы и иные материалы, необходимые Уполномоченному для осуществления его полномочий;

— при подготовке вопросов, связанных со своей деятельностью, пользоваться копировально-множительной и вычислительной техникой, имеющейся в распоряжении аппарата Уполномоченного по правам человека в Саратовской области;

— принимать участие в мероприятиях, проводимых Уполномоченным по правам человека в Саратовской области.

 

5. Организация приема граждан и рассмотрения заявлений (жалоб) граждан

 

5.1. Общественный помощник организует личный прием граждан района не реже 2 дней в месяц в удобное для жителей района время.

5.2. Общественный помощник, осуществляющий приём, руководствуясь законодательными и иными нормативными актами, в пределах своей компетенции, вправе принять одно из следующих решений:

— разъяснить заявителю средства и порядок защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов;

— принять письменное заявление, если поставленные посетителем вопросы требуют дополнительного изучения или проверки, разъяснив ему причины, по которым просьба не может быть разрешена в процессе приёма, порядок и срок ее рассмотрения;

— передать заявление (жалобу) на рассмотрение соответствующих органов, должностных лиц, к компетенции которых относится разрешение заявления (жалобы) по существу;

— направить заявление (жалобу) в адрес Уполномоченного по правам человека в Саратовской области.

5.3. Если посетитель по каким-либо причинам не может самостоятельно в письменной форме изложить свою просьбу, общественный помощник обязан оказать ему в этом необходимую помощь, составив лист устного обращения.

5.4. Все поступившие письменные обращения граждан, в том числе полученные с личного приёма, регистрируются в журнале учёта письменных обращений.