Настоящее положение разработано в соответствии со статьей 27 Закона Саратовской области от 12.10.1998 г. №50-ЗСО «Об Уполномоченном по правам человека в Саратовской области» и определяет порядок создания и деятельности Общественного совета по вопросам прав и свобод человека при Уполномоченном по правам человека в Саратовской области (далее – Общественный совет).

 

1. Общие положения

 

1.1. Общественный совет является коллегиальным совещательным органом, созданным при Уполномоченном по правам человека в Саратовской области (далее — Уполномоченный) в целях оказания ему консультативной помощи по вопросам прав и свобод человека.

1.2. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области, а также настоящим Положением.

1.3. Положение об Общественном совете и его состав утверждаются Уполномоченным.

1.4. Общественный совет работает на общественных началах, его решения носят рекомендательный характер.

 

2. Функции Общественного совета

 

2.1. На Общественный совет возлагаются следующие функции:

— подготовка предложений о приоритетных направлениях деятельности в области обеспечения прав и свобод человека;

— подготовка предложений по совершенствованию законодательства;

— подготовка рекомендаций органам власти по вопросам соблюдения прав и свобод человека;

— участие в проведении проверок совместно с Уполномоченным по вопросам соблюдения прав человека и подготовка соответствующих материалов по результатам проверок;

— проведение анализа ситуации в области обеспечения прав и свобод человека;

— координация деятельности общественных правозащитных объединений и иных заинтересованных лиц в области прав и свобод человека;

— участие в организации и проведении семинаров, круглых столов и других мероприятий по вопросам защиты прав человека;

— развитие сотрудничества в области соблюдения прав человека;

— иные вопросы информационного, научно-аналитического обеспечения деятельности Уполномоченного.

 

3. Состав Общественного совета

 

3.1. В состав Общественного совета входят: председатель, секретарь и члены Общественного совета.

3.2. Руководство деятельностью Общественного совета осуществляется председателем Общественного совета. Организационную работу проводит секретарь Общественного совета.

3.3. Председателем Общественного совета является Уполномоченный. Председатель Общественного совета утверждает повестку и назначает дату проведения заседания Общественного совета, ведет заседание, подписывает протоколы и решения Общественного совета.

3.4. Секретарь Общественного совета является сотрудником аппарата Уполномоченного. Секретарь Общественного совета готовит материалы и организует проведение заседания Общественного совета, вносит предложения в проект повестки заседания, ведет учет выполнения запланированных мероприятий Общественного совета, выполняет поручения председателя Общественного совета, ведет протокол заседания, оформляет необходимые материалы после его проведения.

3.5. Членами Общественного совета могут быть лица, имеющие необходимые познания в области прав человека и опыт правозащитной деятельности. Численность и персональный состав Совета утверждается распоряжением Уполномоченного.

 

4. Права членов Общественного совета

 

4.1. Члены Общественного совета вправе:

— выступать на заседании Общественного совета, вносить свои предложения, задавать другим участникам Общественного совета вопросы, знакомиться с материалами, подготовленными на заседание Общественного совета, участвовать в принятии итогового решения по результатам заседания Общественного совета;

— участвовать в мероприятиях, проводимых Общественным советом;

— вносить предложения, замечания, поправки в планы работы Общественного совета, по повестке дня и порядку ведения заседаний Общественного совета;

— знакомиться с документами, касающимися рассматриваемых проблем, высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов;

— осуществлять рабочие контакты с Уполномоченным по правам человека в Саратовской области и должностными лицами аппарата Уполномоченного;

— осуществлять совместные приемы граждан;

— осуществлять выезды в муниципальные образования Саратовской области;

— разрабатывать и издавать просветительскую литературу.

4.2. Члены Общественного совета обладают равными правами при обсуждении внесенных в повестку заседания Общественного совета вопросов и при принятии по ним решений.

4.3. Присутствие на заседании Общественного совета его членов обязательно. Члены Общественного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае невозможности присутствия на заседании Общественного совета, член Общественного совета может предоставить свои предложения по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

 

5. Порядок работы Общественного совета

 

5.1. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев.

5.2. Заседание Общественного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов Общественного совета.

5.3. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Общественного совета.

5.4. В целях подготовки материалов и решений в рамках Общественного совета, а также для рассмотрения отдельных обращений граждан или правовых проблем, влекущих за собой массовое нарушение прав жителей Саратовской области, формируются постоянные и временные рабочие группы из числа членов Общественного совета.

5.5. Состав и направления деятельности рабочих групп определяются председателем Общественного совета.

Рабочие группы Общественного совета собираются по мере необходимости.

5.6. В составе Общественного совета формируются следующие постоянные рабочие группы:

— рабочая группа по развитию НКО;
— рабочая группа по социальным правам;
— рабочая группа по гражданским свободам и гражданской активности;
— рабочая группа по экологическим правам;
— рабочая группа по военно-гражданским отношениям;
— рабочая группа по гражданскому участию в противодействии коррупции и контролю за правоохранительными органами;
— рабочая группа по содействию ОНК и реформе пенитенциарной системы;
— рабочая группа по культурным правам;
— рабочая группа по избирательным правам;
— рабочая группа по свободе информации и правам журналистов;
— рабочая группа по миграционной политике и защите прав человека в сфере межнациональных отношений;
— рабочая группа по трудовым правам и социальному партнерству.

5.7. В ходе осуществления деятельности Общественного совета название и состав постоянных рабочих групп может меняться по решению Председателя Общественного совета.

Координаторами работы рабочих групп являются работники аппарата Уполномоченного в соответствие со своей компетенцией по должностному регламенту и тематическому классификатору.

5.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет аппарат Уполномоченного по правам человека в Саратовской области.

5.9. Общественный совет прекращает свою деятельность в случае принятия об этом решения Уполномоченным или принятия Общественным советом решения о самороспуске.

 

Print Friendly, PDF & Email

Leave a Reply

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*